商务部等9部门发布《关于加快推进科技兴商的意见》：深入实施"人工智能+制造"，推动商贸全链条智能化绿色化融合化

2026年10月19日，商务部会同国家发展改革委、工信部等9部门联合发布《关于加快推进科技兴商的意见》。这份文件明确提出统筹推进商品消费提质、服务消费扩容、流通效率提升与场景融合创新，提升人工智能、大数据、物联网、云计算、区块链、数字孪生、具身智能等新技术应用水平，推动商贸全链条智能化、绿色化、融合化发展。对于制造企业而言，这份文件释放了一个清晰信号：以"人工智能+制造"为抓手的技术升级，将与商贸流通、消费端形成更紧密的联动闭环。

一、政策要点：科技兴商覆盖"生产—流通—消费"全链条

从《意见》的结构看，它并非单纯部署商贸环节，而是将技术赋能贯穿商品供给、流通与消费场景。在供给端，《意见》提出深入实施"人工智能+制造"专项行动，加快人工智能技术与产品研发、设计、制造、营销深度融合，丰富智能手机、电脑、家居、穿戴设备、机器人等智能商品供给；同时强调发展柔性制造，鼓励企业应用工业大模型、边缘智能等技术构建自适应柔性生产系统，推广按需生产、用户直连制造（C2M）等新模式。这就意味着，支撑商贸升级的源头，正是制造端的数字化、网络化、智能化能力。

在流通端，《意见》部署了数智供应链、智能立体仓库、智能物流装备、无人配送等建设，深化物联网、云计算、区块链等技术协同创新；在消费场景端，则提出培育商业智能体新业态，开发智能导购、智能运营、智能物流等专业智能体，并推动具身智能技术在商贸领域落地，拓展家庭服务、商贸物流等应用场景。

二、对制造业的直接影响："AI+制造"由点及链

仔细梳理《意见》可以发现，制造企业既是"科技兴商"的供给端受益者，也是技术落地的核心载体。一方面，智能商品供给扩容直接拉动智能终端、机器人、新型显示等制造环节的需求；另一方面，柔性制造、C2M、数智供应链等部署，倒逼制造企业把研发设计、排产、仓储、物流等环节从"单点自动化"升级为"全链数字化"。衡量标准也更具体——文件明确推广《人工智能终端智能化分级》系列国家标准，加快构建包含各类终端形态的统一标准体系，并强化家电、家装家居、电子产品等重点领域网售商品的质量标准、检验和品牌建设。

值得关注的是，《意见》强调夯实数智基础设施底座，推动工业互联网、云计算平台在商贸领域应用，深入实施人工智能中小企业创业支持计划，推动普惠算力赋能商贸领域人工智能创业企业。这对大量中小制造企业而言，意味着更低门槛的数字化改造机会——通过工业互联网平台衔接生产与商贸数据，成为打通"以产定销"到"以需定产"的关键路径。

三、绿色与标准：从"卖产品"走向"卖服务+解决方案"

科技兴商还同步强化了绿色化与标准化维度。《意见》提出发展绿色低碳商业新模式，支持企业运用区块链技术开展产品碳足迹核算，打造低碳产品消费场景，推广智能立体仓库、绿色包装等设施；同时推进重点领域产品CCC认证试点改革，加施CCC追溯二维码，为强制认证产品电商平台联网核查奠定基础。对制造企业来说，"智能化改造"与"绿色低碳"正成为同向同行的两条主线，具备碳足迹核算与全程追溯能力的产品，将在商贸环节获得更强的市场穿透力。

四、企业行动建议

面对"科技兴商"带来的产业变量，制造企业可从三方面布局：一是把工业大模型、边缘智能等新技术融入柔性生产系统，提升小批量、多品种的响应能力；二是借助数智供应链与智能仓储物流工具，缩短产品从产线到消费者的距离；三是提前布局产品碳足迹核算、质量管理与CCC追溯，为绿色化、标准化零售渠道做好准备。业内普遍认为，这份文件将有力牵引商贸与制造的协同升级，为制造业数字化转型注入新的政策动能。

五、常见问题解答

1. 《关于加快推进科技兴商的意见》由哪些部门联合发布？

据央视新闻等权威报道，2026年10月19日商务部等9部门联合发布该《意见》，覆盖商务、发改、工信等多个条口，旨在推动商贸全链条智能化、绿色化、融合化发展。

2. "人工智能+制造"在这一政策中的位置是什么？

它被摆在商品消费提质的首位，要求加快AI与产品研发、设计、制造、营销深度融合，并发展柔性制造、推广C2M等新模式，是科技兴商在供给端的核心抓手。

3. 制造企业如何受益于"科技兴商"？

一方面智能商品供给扩容带动制造需求；另一方面数智供应链、智能物流、普惠算力等部署降低企业数字化改造门槛，工业互联网平台衔接生产与商贸数据成为打通C2M的关键。

4. 政策是否涉及产品安全与质量管理？

涉及。文件强化家电、家具、电子产品等重点领域网售商品质量标准检验与品牌建设，推进CCC认证电商联网核查和追溯二维码试点改革。

5. 绿色低碳与企业有何关联？

文件支持区块链开展产品碳足迹核算、打造绿色商场与物流园区。具各碳足迹核算和全程追溯能力的产品在商贸环节更具竞争力。

6. 中小企业能否搭上政策东风？

可以。文件提出实施人工智能中小企业创业支持计划、推动普惠算力赋能，并通过工业互联网云计算平台降低中小企业数字化应用门槛。

六、信源与延伸阅读

本文信息主要综合自：①央视新闻（2026年10月19日《商务部等9部门发布关于加快推进科技兴商的意见》全文）；②中国政府网、商务部官方网站发布口径。文中具体条款以官方发布为准，涉及企业决策请以正式文件及权威解读为据。